圖/天能控股

3月3日，電池網獲悉，今年全國“兩會”，全國人大代表，天能控股集團董事長張天任圍繞能源革命，計劃提交5件建議，內容涉及新型鋰離子電池、儲能和氫能產業的高質量發展，新能源“卡脖子”技術聯合攻關，以及“鏈主”企業的培育。

關于推動鋰電池最優化應用，鼓勵各類電池技術平行發展的建議

鋰電作為二次清潔能源的重要組成部分，在動力、儲能、消費領域有著廣泛的應用。鋰電快速發展的背后，存在局限性與阻力，主要體現在：鋰礦資源對外依存度高，價格仍舊處于高位，供給開始出現過剩；鋰電池的安全性有待進一步提升等。

建議：建立鋰離子電池應用分級管理制度，推動鋰離子電池應用最優化發展；從政策、輿論等各方面為各類技術路線創造平行發展的應用條件和氛圍；鼓勵發展安全性高、性能更好的新型動力電池，給予穩定的創新條件。

關于推進氫能產業突破發展瓶頸，加速實現全面市場化的建議

氫能被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源。在氫能及氫燃料電池產業高質量發展過程中，存在著氫能市場分割嚴重，科研人才緊缺，燃料電池成本較高，燃電車輛使用費高，加氫站有潛在風險等問題。

只有全面擴大氫燃料電池的示范應用范圍，豐富應用場景，完善基礎設施及法規政策，形成規模優勢，才能有效降低氫燃料電池整體成本，提高技術水平，培育專業人才，推動全產業鏈成長。具體建議包括：落實氫能產業發展規劃，鼓勵地方出臺應用補貼，出臺強有力的氫氣補貼，建立人才培訓和評價機制，建立加氫站安全運行管理體系，以及規范涉氫應急防范和處置流程。

關于加快解決新型儲能瓶頸問題，深化能源變革的建議

儲能是構建新型能源體系的重要環節，也是推進能源革命的重要支撐。伴隨著我國新型儲能產業快速發展，配置不夠均衡、政策不夠明確、收益來源單一等問題也逐步顯現出來，如在建及建成的儲能項目中，發電側的分布式儲能項目多，電網側、用電側的共享儲能項目少；國家尚未出臺用戶側儲能的系統接入審批、驗收規范等，地方行業主管單位審批無據可依，致使用戶側儲能項目支持政策各地差異較大等。

為了更好推進儲能高質量發展，建議：

一、多目標平衡，完善新型儲能政策機制。國家盡快出臺用戶側儲能接入、驗收管理實施細則，鼓勵分布式發電企業與周邊用戶按照細則規定直接交易，破除“隔墻售電”玻璃墻等。

二、多維度降本，提升新型儲能項目收益。建議中大型儲能項目的能耗指標根據全國各地實際采取省域統籌，不納入地方能耗指標，提升儲能安裝用戶用能權，如有序用電期間優先用電等。

三、多渠道保供，豐富新型儲能技術路線。建議在規?；l展新型儲能設施時，應系統考慮多種技術路線并存，特別是要大力發展更具經濟型、安全性的鉛炭電池，打造更加安全高效低碳的儲能電站。

關于加強新能源“卡脖子”關鍵核心技術攻關，有效保障能源安全的建議

能源是攸關國家安全和發展的重點領域，保障能源安全要推進能源科技創新，重點是實現能源科技自立自強，著眼點是更好保障國家能源供給。目前，我國能源科技創新與世界能源科技強國還存在明顯差距，在關鍵核心技術和材料領域還存在很多“卡脖子”難題，“產學研用”通道不暢通，難以支撐產業向全球價值鏈高端邁進，科研人才隊伍不集中，存在制約因素。

建議：政府加大對科技領軍企業的扶持力度，充分發揮企業的創新主體作用，支持科技領軍企業牽頭組建面向關鍵核心技術攻關的創新聯合體；創新換道超車思路，加速培育自主路線的產業生態；進一步加大對新能源基礎原材料的探礦和開采儲備；搭建新能源產業引才平臺，落實人才政策，建設結構更加合理的人才隊伍。

關于加大對新能源“鏈主”企業培育，形成并放大新能源標志性產業鏈輻射效應的建議

新能源涉及產業多，產業鏈長，具有顯著的經濟效益、社會效益和環境效益。在當前大背景下，新能源產業要加大對“鏈主”企業培育，發揮鏈主企業生態主導力，形成并放大新能源標志性產業鏈輻射效應，構建新能源產業發展新格局。建議：

一、圍繞“鏈主”企業打造產業集群。培育一批上下游企業，暢通產業鏈供應鏈各環節，以鏈式效應帶動產業集聚，增強產業集群效應；鼓勵“鏈主”企業整合上下游資源。

二、增強“鏈主”企業生態輻射能力。建議國家建設協同創新體系，圍繞各地“鏈主”企業建設智慧產業大腦，整合上下游資源，形成共同體，推動產業鏈供應鏈耦合發展。

三、完善“鏈主”企業體系及要素保障。建議國家擴大“鏈主”企業群體，持續加大對“鏈主”企業支持力度，對“鏈主”企業給予政策傾斜支持。